Продолжаем разбираться в теме работы с неплательщиками за жилищно-коммунальные услуги. Из примеров судебных дел узнайте, как, по мнению ВС РФ, правильно вести расчёт долга и пеней за просрочку, а также нужно ли потребителю подавать заявление, чтобы избежать списания средств, составляющих прожиточный минимум.

Как верно начислить пени на долг за ЖКУ, чтобы взыскать его через суд

Взыскание долгов
Взыскание долгов сентябрь’25

Срок исковой давности

Управляющая организация обратилась в суд с требованием к собственнику квартиры в одном из МКД Ростова-на-Дону выплатить долг за ЖКУ и пени – более 1,3 млн рублей, накопленные за четыре года начиная с апреля 2021-го. Ответчик попросил суд применить срок исковой давности, и из суммы требований первая инстанция исключила начисления за период с 1 апреля по 10 мая 2021 года.

Также она проверила расчёты исполнителя жилищно-коммунальных услуг, признав их верными: неплательщик должен компании 752,5 тысячи рублей за ЖКУ, а также пени – 582,5 тысячи. Они были рассчитаны исходя из действовавшей на тот момент ставки рефинансирования ЦБ РФ (решение Пролетарского районного суда Ростова-на-Дону от 22.10.2024 по делу № 2-3101/2024).

Собственник попытался оспорить эти цифры, указывая на пропуск исковой давности, отсутствие долга за электроэнергию и неверный расчёт пеней. Но инстанция признала решение коллег правомерным (определение Ростовского областного суда от 08.04.2025 по делу № 33-4676/2025). Это подтвердила и кассация:

«Установленный размер задолженности ответчика по оплате коммунальных услуг соответствует фактическим обстоятельствам, материалами и доводами кассационной жалобы не опровергнут», – резюмировал Четвёртый КСОЮ в определении от 21.08.2025 по делу № 88-15809/2025.

Держим руку на пульсе: как без суда заставить должника заплатить

Взыскание долгов
Взыскание долгов 19 марта

Периоды, за которые платежи не внесены или внесены частично

Собственник подал жалобу в Верховный Суд России, и тот принял её к рассмотрению. Он напомнил, что по общему правилу, в силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно или неполностью вносившие плату за ЖКУ, должны перечислить исполнителю услуг пени:

  • 1/300 ставки ЦБ РФ от суммы долга – с 31-го дня просрочки,
  • 1/130 – с 91-го календарного дня.

Но в 2022 году Правительство России получило полномочия устанавливать особенности правоотношений по этому вопросу (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ). Поэтому, согласноабз. 2 п. 1 ПП РФ № 474, при расчёте пеней нужно было применять ставку ЦБ, действовавшую на 27 февраля 2022 года.

«Таким образом, с 28 февраля установлен особый порядок исчисления пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги», – резюмировал суд.

Инстанция указала, что в ходе предыдущих рассмотрений спора эти нормы не были учтены, как и п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22: деньги, внесённые на основании платёжного документа, содержащего указание на расчётный период, засчитываются в счёт этого периода.

Как отметил суд, важным при разрешении дела между УО и собственником-ответчиком являлось:

  • установить размер ежемесячной платы за коммунальные услуги в спорные месяцы в соответствии с выставленными квитанциями;
  • проверить суммы, внесённые потребителем на их основании;
  • выяснить, за какой месяц произведена оплата;
  • определить размер долга и период просрочки.

Также при расчёте неустоек суды не применили специальные нормы ПП РФ № 474 и не привели основания для признания расчёта УО правомерным:

«Пени следовало определять по каждому платежу исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки», – подчеркнул ВС РФ в определении от 10.03.2026 по делу № 41-КГ25-94-К4 и отправил спор на новое рассмотрение.

Кто и по каким ставкам взыскивает долги за ЖКУ по нежилым помещениям

Взыскание долгов
Взыскание долгов 16 января

Правила начисления пеней в каждый отдельный период просрочки

Таким образом, Верховный Суд РФ, разрешая спор о долге между исполнителем ЖКУ и неплательщиком, указал, что:

  • расчёт пеней нужно вести исходя из ключевой ставки, действовавшей в каждый конкретный период неоплаты;
  • первая инстанция должна проверять экономику долга – тарифы, объёмы, правильность зачёта платежей.

Также управляющим организациям, ведущим претензионно-исковую работу с должниками, следует обратить внимание на ещё одну позицию ВС РФ по теме – о недопустимости взысканий, лишающих граждан средств к существованию.

Жительница Рязанской области обратилась в суд с требованием признать незаконными действия ФСС по удержанию из её денег задолженности по оплате ЖКУ. Её ежемесячная пенсия составляла 13 тысяч рублей, о чём у ведомства были данные.

Апелляционный и кассационный суды указали, что сохранение дохода на уровне прожиточного минимума возможно только по заявлению самого должника. Поскольку пенсионерка с ним никуда не обращалась, то действия Фонда признали законными.

Но ВС РФ с этим не согласился. Исполнительное производство строится на принципах неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника и членов его семьи. Действия ФСС суд признал незаконными (решение ВС РФ от 13.04.2026 по делу № 6-КГ26-1-К2).

Больше практики и кейсов по теме – в отдельной рубрике на портале и видеозаписи подкаста «ВФокусе» от Ассоциации «Р1». Смотрите, читайте и выбирайте те способы работы с должниками, что подойдут именно вам.

А если вы хотите ускорить и повысить эффективность этого направления, обратитесь к профессионалам рынка. Они за три месяца вернут до 65% долгов за ЖКУ без вашего участия.