После сдачи квартир в новом МКД собственники, как правило, приступают к ремонту. Во дворах и на контейнерных площадках начинает скапливаться крупногабаритный и строительный мусор. Разбираемся, входит ли стоимость его вывоза таких отходов в тариф регоператора или УО вправе установить за это дополнительную плату.
Управляющая организация начислила доплату за вывоз строительного мусора
В одном из многоквартирных домов Москвы гражданин приобрёл квартиру и после регистрации права собственности обратился в УО для переоформления лицевого счёта. Компания предложила ему подписать договор управления МКД. Изучив документ, владелец помещения отказался это делать. Он счёл один из пунктов ДУ противоречащим законодательству и обязывающим оплачивать вывоз мусора сверх установленной нормы.
С апреля 2022 года в течение шести месяцев организация начисляла жителю дополнительную плату за дополнительную услугу «Вывоз отходов», хотя в квитанции уже была указана услуга по обращению с ТКО. Собственник расценил это как двойную оплату и направил в компанию претензию с требованием отменить начисления. Получив отказ, он обратился в суд с иском о перерасчёте.
Четыре темы с круглого стола о перерасчётах за вывоз мусора и КР СОИ
Коммунальные услуги апрель’23Коммунальные услуги
Собственники утвердили на ОСС дополнительную услугу по вывозу строительного мусора
Согласно ст. 210 ГК РФ, владелец квартиры несёт бремя содержания частного и общего имущества МКД. Обязанность оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги наступает с момента официальной регистрации квартиры в Росреестре и приобретения ею статуса законной собственности (ст. 153 ЖК РФ).
Региональный оператор вывозит ТКО в пределах утверждённых нормативов накопления по установленному тарифу. Однако в новостройках в первые месяцы после заселения количество отходов часто значительно превышает нормы из-за массового ремонта. Помимо этого, на контейнерных площадок появляется и строительный мусор, транспортировка которого не входит в основной тариф.
Для решения проблемы собственники помещений утвердили на ОСС дополнительную услугу «Вывоз отходов», предусматривающую утилизацию строительного и крупногабаритного мусора сверх установленного норматива. Размер платы для помещений установили в зависимости от наличия отделки: без неё, с предчистовой или с чистовой, а перечисление средств организовали на счёт УО. Стоимость услуги включили в общую квитанцию за ЖКУ.
Восемь вопросов о составе ТКО, расчётах за их вывоз и о регоператоре
Коммунальные услуги сентябрь’23Коммунальные услуги
Суды подтвердили обязанность собственников оплачивать вывоз отходов сверх норматива
Согласно п. 17 Правил № 491, именно ОСС утверждает перечень работ и услуг, условия их выполнения и размер финансирования. В рассматриваемом случае решение собрания не было оспорено и не признано недействительным.
Суд первой инстанции указал, что в пределах утверждённых нормативов ТКО вывозится региональным оператором и оплачивается в составе коммунальной услуги. Если объём отходов превышает лимит, их сбор и утилизацию обеспечивает специализированная организация за отдельную плату.
Между управляющей организацией и подрядчиком был заключён договор на вывоз мусора сверх норматива. Все расходы в спорный период несла УО, а услуга предоставлялась всем собственникам. Поэтому жители обязаны компенсировать компании понесённые затраты.
В итоге инстанция отклонила иск собственника и признала действия компании правомерными (решение Щербинского районного суда от 08.06.2023 по делу № 2-4222/2023). Владелец квартиры не согласился с таким решением и подал апелляционную жалобу, однако суд отклонил её доводы и поддержал мнение коллег (определение Московского городского суда от 22.08.2024 по делу № 33-31452/2024). Эти выводы подтвердил и второй КСОЮ в определении от 18.02.2025 по делу № 88-4525/2025.
Что изменится в сфере ТКО с осени и будет ли оплата вывоза по факту
Коммунальные услуги июль’24Коммунальные услуги
Доплата за вывоз строительного мусора является законной, если она установлена решением ОСС
Три судебные инстанции пришли к единому выводу: управляющая организация вправе взимать дополнительную плату за вывоз мусора сверх нормативов, а также за транспортировку строительного мусора, если такая услуга утверждена решением ОСС.
Строительный мусор – бетон, кирпич, арматура, штукатурка – не относится к твёрдым коммунальным отходам и не входит в тариф регионального оператора. Его вывоз собственники должны оплачивать отдельно. ТКО признаются только бытовой мусор и отходы от текущего ремонта.
Управляющая организация вправе организовывать дополнительные услуги и устанавливать плату за них, если их размер и порядок утверждены на ОСС. Таким образом, в новостройках при массовом ремонте доплата за вывоз строительного мусора законна, если она коллективно утверждена собственниками. Отказ от оплаты в этом случае неправомерен.
Эти выводы отражены и в обзоре судебной практики, о котором на Итоговой конференции Ассоциации «Р1» рассказала член Экспертного совета, юрист Ольга Беленькая. Хотите живого общения с экспертами и коллегами? Приглашаем вас на VI Весеннюю конференцию по управлению МКД«Адаптация бизнеса под новые реалии». Она пройдёт в Кисловодске 21–23 мая: регистрация уже открыта.
Больше примеров по обращению со строительным и крупногабаритным мусором вы найдёте на портале:
- кто отвечает за его вывоз;
- должен ли регоператор утилизировать отходы после санитарной уборки двора МКД;
- три условия, при которых он обязан вывозить габаритные ТКО.