Когда во дворах не хватает парковочных мест, автовладельцы оставляют машины на газонах. Но такие действия квалифицируются как нарушение правил благоустройства. На примере судебного дела из Саратова разбираем, является ли участок без травы газоном и можно ли, по мнению ВС РФ, парковаться на нём.

В НПА с правилами благоустройства установлены штрафы за парковку на газонах

Во дворе одного из МКД собственник поставил автомобиль не на специально отведённой парковке, а на газоне. Орган МСУ при проверке по жалобе, изучив фотографии, решил, что это нарушение местных правил благоустройства – участок предназначен для озеленения, и парковка на нём запрещена. В итоге водитель получил штраф на 2 000 рублей.

Автовладелец не согласился с таким решением, так как на территории, где он оставил машину, частично не было травы. По его мнению, это был не газон, а дорога, и на ней можно припарковаться. Поэтому водитель попытался обжаловать наказание через суд.

Как привлечь жителя к ответственности за порчу общего имущества МКД

Содержание МКД Содержание МКД февраль’25

Стоянка автомобилей должна быть организована без нарушений НПА и иных правил

Суд первой инстанции отметил, что, в соответствии с ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО, парковка автомобилей на озеленённых территориях запрещена, кроме техники для ухода за растениями. За нарушение предусмотрен штраф от 2 000 до 4 000 рублей.

Согласно п.1 ч. 1.4 Правил благоустройства Саратовской городской Думы от 25.12.2018 № 45-326, газон – это искусственно созданный участок с травяным покрытием, служащий фоном для посадок, парковых объектов или как самостоятельный элемент ландшафта.

Места с зеленью  – газон и другие объекты, которые заняты зелёными насаждениями и предназначены под них. Эти элементы благоустройства представляют собой растительность естественного и искусственного происхождения: деревья, кустарники, трава.

В то же время дорога – это полоса земли или обустроенная поверхность, используемая для движения транспорта. Согласно п. 1.2 ПДД РФ, в состав дороги могут входить проезжие части, трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы.

В рассмотренном деле место парковки автомобиля было зафиксировано на фото. На снимке видно, что участок имеет бордюр и граничит с твёрдым покрытием проезжей части. Поэтому суд сделал вывод, что территория, на которой стоит машина, является газоном. Частичное отсутствие травы не придаёт ему статус дороги, на которой разрешена парковка (решение Волжского районного суда от 01.08.2024 по делу № 12-511/2024). В итоге инстанция отклонила иск водителя и признала назначенный штраф законным.

Автовладелец подал апелляционную жалобу, однако суд отклонил его доводы – автомобиль был припаркован в неположенном месте (определение Саратовского областного суда от 09.09.2024 по делу № 21-557/2024). Эти выводы подтвердили:

Что делать УО, чтобы не платить за повреждения машины на паркинге МКД

Содержание МКД Содержание МКД август’23

УО не вправе штрафовать, но может инициировать привлечение к ответственности за парковку на газоне МКД

Рассмотренное выше дело доказывает, что даже при частичном отсутствии травы участок многоквартирного дома остаётся газоном. Парковка автомобилей в таких местах не допускается.

УО, отвечающие за надлежащее содержание общего имущества, в том числе придомовой территории, не могут привлекать нарушителей к административной ответственности напрямую. Однако в их силах инициировать этот процесс в отношении владельца транспорта, оставившего автомобиль на газоне.

Для этого необходимо:

  • Проверить правовой статус ЗУ – входит ли территория в состав общего имущества, поставлен ли земельный участок на кадастровый учёт.
  • Изучить правила благоустройства территории.
  • Зафиксировать правонарушение.
  • Попросить водителя убрать автомобиль.
  • В случае отказа направить материалы муниципалитет или надзорный орган.

Кадастровый учёт машино-мест: НПА, нюансы оформления и судпрактика

Содержание МКД Содержание МКД август’25

Чтобы предотвратить нарушение, УО вправе установить информационные таблички о запрете парковки

Также важно проводить разъяснительную работу с жителями: размещать информацию о запрете парковки на газонах, указывать размер штрафа, ссылаться на нормы местных правил.

Часто конфликт возникает из-за того, что границы газона визуально не обозначены, и жители считают участок свободным для стоянки. В таких случаях можно установить знаки «Въезд запрещён» и «Стоянка запрещена» в тех зонах, где обычно паркуются машины.

Так, например, во дворах МКД в Южно-Сахалинске администрация города установила информационные таблички с подобным напоминанием:

Также информационные таблички есть в Северном Тушино:

При этом нужно учитывать, что собственники помещений в МКД, равно как и управляющие организации, не имеют права самовольно устанавливать дорожные знаки на придомовой территории. Место их установки могут утвердить только госорганы, региональные власти или муниципалитеты в зависимости от принадлежности дороги.

Существует ли такая проблема в домах под вашим управлением? Как вы её решаете? Поделитесь в комментариях.