До 1 сентября в России действуют Правила № 505, согласно которым потребитель может выбрать способ расчётов с регоператором по обращению с ТКО. Затем вступит в силу новый НПА с методами определения объёмов вывоза отходов. Узнайте, какие изменения произойдут в этой сфере.

Новые Правила коммерческого учёта ТКО вступают в силу 1 сентября

Правила расчётов за вывоз ТКО между потребителем и региональным оператором утверждены постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505. Согласно п. 6 этих Правил, потребитель вправе выбрать метод коммерческого учёта ТКО, в том числе заключить с регоператором договор на вывоз мусора по факту – исходя из количества и объёма контейнеров.

При этом ВС РФ в п. п. 11-12 Обзора практики от 13.12.2023 указал, что для этого в субъекте России должна быть реализована программа раздельного накопления отходов – РНО (дела № А56-133788/2022, № А07-26960/2021).

В подобных спорах суды ссылаются на Правила № 505, которые с 1 сентября 2024 года утратят силу. И им на смену придёт постановление Правительства РФ от 24.05.2024 № 671. Новый НПА и связанные с ним изменения обсудили 27 июня в телеграм-эфире эксперты Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец и Ольга Беленькая:

В ходе трансляции они проанализировали:

  • в какой срок регионы должны принять НПА о выбранной методике расчётов с регоператором;
  • какие важные критерии необходимо учесть потребителям для заключения письменного договора на вывоз мусора по факту;
  • каким образом будет определяться средняя плотность отходов;
  • необходима ли программа РНО для расчётов исходя из массы и объёма ТКО.

Возможен ли вывоз ТКО по факту, если потребитель их не сортирует

Коммунальные услуги
Коммунальные услуги июнь’24

Регионы получат право выбирать метод учёта отходов

В ходе эфира спикеры отметили, что со вступлением в силу Правил № 671 произойдёт три больших изменения:

  1. С 1 сентября органы власти субъектов России смогут определять метод учёта ТКО по объёму или по массе и разрабатывать соответствующие НПА.
  2. Новые формулы расчётов будут зависеть от графика вывоза отходов.
  3. При учёте мусора по объёму появится новый критерий – плотность.

Чтобы собственники в МКД могли выбрать метод учёта по факту, они должны заключить договор с регоператором в письменной форме. При этом у каждого дома должна быть своя площадка для мусора.

В новых правилах также прописано, что вывоз отходов исходя из массы и объёма возможен, если в доме место накопления ТКО – мусопроприёмные камеры (п. 9 Правил № 671). Но Ольга Беленькая отметила, что нужно учитывать сформировавшуюся практику по этому вопросу. Например, в делах № А40-72925/2022 и № А56-64923/2022 суды указали: при таком способе складирования мусора исключена их сортировка.

Узнайте из видеозаписи эфира, можно ли оплачивать вывоз отходов по факту, если в регионе не внедрено их раздельное накопление.

Может ли мусороприёмная камера в доме быть площадкой накопления ТКО

Коммунальные услуги
Коммунальные услуги апрель’24

Согласие на оплату вывоза ТКО по факту должны дать все потребители, складирующие отходы на площадке

Эксперты отдельно остановились на том, что с 1 сентября оплата вывоза ТКО по факту возможна только с письменного согласия потребителей, складирующих отходы на площадке (п. 12 Правил № 671). Но в НПА не прописано, о каких потребителях идёт речь.

«Получить 100% голосов на ОСС нереально. Однако не везде заключаются прямые договоры: если исполнитель услуг УО, то она может дать такое согласие от лица всех собственников в МКД», – указала Елена Шерешовец.

Эксперты привели в пример ситуацию в Москве, где внедрена программа вывоза отходов по факту: весь год жители оплачивают норматив, а затем исполнитель производит перерасчёт по фактическим объёмам.

Если получившаяся сумма меньше норматива, потребителям возвращают разницу, а если больше, то она распределяется между всеми владельцами помещений. Данный порядок прописан в законодательстве региона, однако Правилами № 671 и № 354 подобный механизм не предусмотрен.

10 интересных УО выводов из судебной практики в сфере обращения с ТКО

Коммунальные услуги
Коммунальные услуги декабрь’23

Другие темы и изменения в ЖКХ – в телеграм-эфирах

Подробнее о новых Правилах коммерческого учёта ТКО узнайте из видеозаписи эфира, а также не пропустите другие наши трансляции:

  • 23 июля в 10:00 мск эксперт по работе в ГИС ЖКХ Маргарита Кобко ответит на вопросы участников о кадастровых номерах в системе.
  • 30 июля в 10:00 мск Ирэн Парсамян снова обратится к возможностям искусственного интеллекта в рубрике «ИИ на связи».

А чтобы ничего не пропустить, подписывайтесь на телеграм-каналы Ассоциации «Р1» и РосКвартала и следите за анонсами мероприятий.