Как прокуратура наказывает УО за неразмещение сведений в ГИС ЖКХ

Проверить, как управляющие организации соблюдают требования к размещению информации в ГИС ЖКХ может не только орган ГЖН, но и прокуратура. Контролирующие органы уже выписывают штрафы по ст. 13.19.2 КоАП РФ. Сегодня вы узнаете, какие наказания получили управляющие организации за неразмещение сведений в системе.

Работа управляющих организаций в ГИС ЖКХ в 2018 году

ГИС ЖКХ

ГИС ЖКХ март’18

Обязанность размещать информацию в системе

1 июля 2017 года у управляющих организаций появилась обязанность размещать информацию в ГИС ЖКХ (ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ).

С 1 января 2018 года заполнение ГИС ЖКХ – лицензионное требование для большинства управляющих организаций согласно Федеральному закону от 21.07.2014 № 263-ФЗ. Состав, сроки и периодичность размещения сведений в системе определены совместным приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Исключение из этого правила составляют управляющие организации, расположенные в городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. Такие организации продолжают размещать информацию на портале Реформа ЖКХ (ч. 10 ст. 161 ЖК РФ).

Обзор приказов по ГИС ЖКХ

ГИС ЖКХ

ГИС ЖКХ декабрь’17

Ответственность за неразмещение сведений

Размеры штрафов за неразмещение информации в ГИС ЖКХ неоднократно менялись. Последние изменения в КоАП РФ, касающиеся ответственности управляющих организаций за неразмещение или несвоевременное размещение информации в системе, внёс Федеральный закон от 28.12.2017 № 437-ФЗ.

Так, согласно ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ, с 1 января 2018 года юридические лица за неразмещение информации в системе не штрафуют. В случае нарушения к ответственности привлекут должностное лицо, сумма штрафа составит от 5 000 до 10 000 рублей.

При совершении повторного правонарушения должностному лицу грозит административный штраф в размере от 15 000 до 20 000 рублей (ч. 3 ст. 13.19.2 КоАП РФ).

Федеральный закон от 28.12.2017 № 437-ФЗ отменил штрафы управляющим организациям, ТСЖ, ЖК, ЖСК за невыполнение в срок предписаний органа ГЖН. Теперь такие штрафы могут быть наложены только на должностных лиц в случае, если предписание ГЖИ об устранении нарушений в ГИС ЖКХ не выполнено или выполнено ненадлежащим образом. Сумма штрафа составит от 5 000 до 10 000 рублей (ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ).

Штрафы за нарушения при раскрытии информации в 2018 году

ГИС ЖКХ

ГИС ЖКХ январь’18

Проверки УО в 2018 году

Полномочиями проводить проверки соблюдения управляющими организациями действующего законодательства наделены не только органы ГЖН, но и прокуратура. Прокуратура уже начала выявлять нарушения, которые допускают УО при размещении информации в системе, и привлекать их к ответственности по ст. 13.19.2 КоАП РФ. Рассмотрим несколько случаев.

1. В ГИС ЖКХ не размещены электронные образы протокола конкурса по отбору управляющей организации и договора управления МКД.

Такое нарушение было найдено у управляющей организации прокуратурой республики Северная Осетия-Алания. За неразмещение информации в системе директора управляющей организации привлекли к административной ответственности в виде штрафа поч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

2. Отсутствие в системе информации о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, оказываемых коммунальных услугах, о количестве и общей площади жилых и нежилых помещений.

В этот раз невнимательно разместили информацию в системе две управляющих организации Саратовской области, за что прокуратура наложила административный штраф на каждое виновное в допущенном нарушении должностное лицо. Размер штрафа согласно ст. 13.19.2 КоАП РФ составил 5 000 рублей с каждого виновного. Кроме этого УО получили представления об устранении нарушений жилищного законодательства.

3. В систему не внесена информация о проведённых в 2017 году общих собраниях собственников, не раскрыты сведения об оказываемых управляющей организацией коммунальных услугах, не размещены данные о совершённых операциях по зачислению на счёт организации и списанию с него поступивших от собственников денежных средств.

Одна управляющая организация нарушила несколько пунктов приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр. Директор УО на судебном заседании свою вину не отрицал и получил минимальный штраф по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в размере 5 000 рублей.

4. В системе не размещены сведения о многоквартирных домах, в которых управляющая организация осуществляет деятельность по содержанию и ремонту общего имущества.

Прокуратура отметила, что неразмещение данных в ГИС ЖКХ – это нарушение принципов открытости, прозрачности и общедоступности информации, размещаемой в сети Интернет. Прокурор усмотрел в действиях директора признаки административного правонарушения по ст. 13.19.2 КоАП РФ и направил материалы проверки в Минстрой республики для принятия мер. Точной информации, получила ли УО штраф, нет.

5. В ГИС ЖКХ отсутствуют платёжные документы по многоквартирным домам, находящимся в управлении УО.

Неразмещение в системе в срок платёжных документов – нарушение ст. 155 ЖК РФ и приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ № 74/114/пр. За такое правонарушение директор управляющей организации привлечён к административной ответственности поч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

6. В системе не размещены технические характеристики объектов жилищного фонда и информация о приборах учёта.

Такое нарушение обнаружила прокуратура у 10 управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Казани. 10 руководителей УО были привлечены к административной ответственности по ст. 13.19.2 КоАП РФ и получили представления об устранении выявленных нарушении и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Как УО работать с предостережением, представлением или предписанием

Надзор и судпрактика

Надзор и судпрактика март’18

Выводы

За неразмещение, неполное размещение или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ управляющие организации уже привлекают к административной ответственности. Контролирующие органы тщательно проверяют наличие информации в системе и соответствие размещённых сведений пунктам приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Если вы ещё не начали заполнять ГИС ЖКХ или разместили не всю информацию, рекомендуем поторопиться, а также быть внимательными, чтобы ничего не упустить. О том, как не допустить ошибок при размещении информации в системе, читайте в наших статьях.