С конца 2024 года законодатели работают над регулированием процессов, от которых зависит безаварийное прохождение отопительного сезона в регионах. За изменениями НПА внимательно следят эксперты-практики – и делятся наработками с УО и ТСЖ. Узнайте, как управляющим домами подготовить жилфонд к следующей зиме.

Изучить приказ № 2234 с перечнем мероприятий

С 1 сентября 2026 года наличие паспорта готовности к отопительному периоду по каждому многоквартирному дому становится обязательным лицензионным требованием (ПП РФ от 23.05.2026 № 588).

В открытом эфире, который прошёл 9 июля, Ассоциация «Р1» подробно разобрала вопросы подготовки МКД управляющими организациями к предстоящей зиме:

Эксперты отметили, что в этой работе нужно опираться на приказ Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234. Это основной документ, который устанавливает порядок подготовки и содержит подробный перечень мероприятий. При этом Ирэн Парсамян подчеркнула, что наличие паспорта теперь будет одним из главных критериев при проверке лицензионных требований.

Как УО и ТСЖ готовить жилфонд к зиме согласно приказу № 2234: обзор

Содержание МКД
Содержание МКД март’25

Следовать алгоритму подготовки к отопительному сезону

Ирэн Парсамян и Артём Матров, опираясь на нормы приказа № 2234, сформулировали чёткий алгоритм подготовки жилфонда к осенне-зимнему периоду:

  • До 30 апреля УО разрабатывает и согласовывает с ресурсоснабжающей организацией план, в котором фиксируются сроки всех ключевых работ.
  • Затем – проводит внутреннее техническое обслуживание тепловой энергоустановки.
  • Следующий этап – промывка и гидравлические испытания системы. Промывка выполняется трёхкратным объёмом воды, после чего проводятся опрессовки: для ИТП – до 10 атмосфер, для внутридомовой системы – 1,25 от рабочего давления. Температура теплоносителя при испытаниях не должна превышать 40°C.
  • После этого совместно с инспектором РСО представитель организации подписывают соответствующий акт.
  • Формируется оценочный лист с приложением необходимых документов.

Как должны действовать органы власти, ТСО и УО при авариях зимой

Содержание МКД
Содержание МКД 26 февраля

Проверить индекс готовности дома к зиме по чек-листу Минэнерго России

Следующий шаг в процессе – передать комплект документов в ресурсоснабжающую организацию для проверки и получения индекса готовности, который рассчитывается на основе оценочного листа по 22 критериям. Он отражает, насколько дом реально готов к отопительному периоду.

«Если вы дошли до этого этапа – считайте, что победили. Это уже 95% пути. Но до него нужно пройти и эксплуатационную, и документальную часть процесса», – отметил Артём Матров.

Согласно приказу № 2234, если индекс составляет:

  • менее 0,8 – дом признаётся неготовым;
  • от 0,8 до 0,9 – готовым с замечаниями, УО или ТСЖ получает предписание на устранение нарушений;
  • 0,9 и выше – полностью готов.

Управляющие МКД могут предварительно сами рассчитать эти индексы согласно чек-листу, опубликованному на сайте профильного министерства. В Приложении 4 перечислены девять обязательных требований – их выполнение подтверждается 26 видами документов.

После расчёта индекса весь комплект нужно направить в орган местного самоуправления для выдачи паспорта готовности дома к отопительному периоду.

Лицензионные требования к УО и санкции за их нарушение в 2026 году

Деятельность УО
Деятельность УО 4 марта

Вести подготовку по проверенным алгоритмам и следовать рекомендациям практиков

Отсутствие паспорта, полученного после выполнения требований приказа № 2234, влечёт серьёзные риски. В ходе эфира Ирэн Парсамян и Артём Матров неоднократно подчёркивали, что это может привести к административной ответственности УО.

Нарушение лицензионных требований квалифицируется по ст. 14.1.3 КоАП РФ со штрафами от 200 до 350 тысяч рублей. В худшем случае это может привести к лишению УО лицензии. Поэтому следует начать работу как можно раньше – чтобы было время на перепроверку, самоконтроль и исправление нарушений.

Все материалы эфира – оценочный лист и подробная инструкция – размещены под статьёй, а также доступны членам Ассоциации «Р1» и всем, кто зарегистрировался на мероприятие – в личных кабинетах. 

Чтобы не пропускать важные события, подписывайтесь на Ассоциацию «Р1» в Телеграме и в MAX, а также следите за обновлениями на портале РосКвартала и на канале «ЖКХ События».