Традиционно собрали разъяснения Минстроя РФ по вопросам управления домами: на них нередко опираются суды, например, в спорах о повышении размера платы за содержание. Об этом, а также об отчёте УО, её экономии, расчётам за отопление и воду на промывку ВДИС, фиксации проверок ГЖИ – в обзоре писем ведомства за июнь.

Что является экономией управляющей организации, и когда она возможна

В письме от 23.06.2026 № 38010-ДН/04 Минстрой России разъяснил порядок определения экономии управляющей организации – положительной разницы между плановыми расходами, учтёнными при установлении размера платы, и фактическими, отражёнными в годовом отчёте (ч. 12 ст. 162 ЖК РФ).

Она возможна только при условии надлежащего качества всех работ и услуг и определяется отдельно по каждому их виду в зависимости от условий договора (п. п. 2, 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ):

  • Услуги по управлению МКД – если плата фиксирована, экономия по ним равна нулю.
  • Текущий ремонт при определении по реальным затратам – это разница между плановой и фактической стоимостью. Но это целевые средства на текущий ремонт – переходящий остаток.
  • Запланированные, но не выполненные работы, не являются экономией. Эти средства возвращаются собственникам или учитываются как переходящий остаток на следующий период.

Экономия появится при положительной разнице между плановой и фактической стоимостью услуг и работ по содержанию общего имущества, но только если договором не предусмотрено иное её распределение.

Можно ли включать в годовой отчёт информацию сверх указанной в форме по приказу № 728/пр

Письмо от 30.06.2026 № 15617-ОГ/04 – об отчёте управляющих организаций перед собственниками. Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, компании предоставляют их в I квартале за прошлый год, а также размещают в ГИС ЖКХ.

Ранее отчёт УО о работах за период составлялся в свободной форме или же в соответствии с шаблоном, утверждённым на ОСС и включённым в договор с собственниками. Приказом Минстроя России от 20.11.2025 № 728/пр с 1 марта 2026 года установлен перечень сведений, обязательных для отражения в таком отчёте и его форма.

Вместе с тем в законодательстве нет запрета на предоставление жителям МКД дополнительных сведений, не предусмотренных приказом № 728/пр. Поэтому управляющая организация имеет право включить в годовой отчёт любую информацию сверх прописанной в НПА по своему усмотрению.

Годовой отчёт УО и ТСЖ по-новому: разбор от Ассоциации «Р1»

Деятельность УО
Деятельность УО 17 февраля

Как расценивать нулевые показания ИПУ тепловой энергии в отопительный период

В письме от 01.06.2026 № 33057-ДН/04 говорится о нюансах расчётов за отопление при нулевых или близких к нулю показаниях ИПУ. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в едином порядке для всех жилых и нежилых помещений в МКД согласно п. п. 42(1) и 43 Правил № 354 и соответствующим формулам приложения № 2.

При этом данным НПА не предусмотрены случаи, когда объём потребления по показаниям ИПУ в течение отопительного периода равен или близок к нулю. Самовольное отключение или демонтаж элементов системы, в том числе перекрытие запорной арматуры на вводе в квартиру, запрещено пп. «в» п. 35 Правил № 354.

Поэтому представление нулевых или близких к нулю показаний прибора учёта теплоэнергии расценивается как их непредоставление. В таком случае исполнитель услуг обязан начислять плату по нормативу в установленном Правилами № 354 порядке.

Должны ли собственники отдельно платить за воду, использованную на промывку внутридомовых систем

Ещё одно письмо о расчётах – от 22.06.2026 № 37621-ДН/04 – касается оплаты воды, использованной на промывку систем водоснабжения и теплоснабжения в многоквартирном доме.

Такой вид работ указан в п. п. 18, 19 Минимального перечня № 290 и является обязанностью УО, ТСЖ или кооператива. Расход ресурса при этом не включает технологические потери воды во внутридомовых инженерных системах, например, утечки через уплотнения арматуры или при ремонте трубопроводов.

Объём воды, потребляемой на промывку, учитывается в нормативе КР на СОИ (п. 29 Правил № 306). Поэтому при отсутствии ОДПУ он отдельно не оплачивается собственниками – стоимость уже включена в плату за содержание жилого помещения. Дополнительного начисления сверх норматива не производится.

Как УО и ТСЖ готовить жилфонд к зиме согласно приказу № 2234: обзор

Содержание МКД
Содержание МКД март’25

Должна ли ГЖИ составлять документы проверок на бумаге

В письме от 08.06.2026 № 34657-ДН/04 идёт речь о порядке оформления органами ГЖН контрольных мероприятий. В соответствии с ч. 4 ст. 19 № 248-ФЗ, нельзя проводить КНМ без внесения информации в Единый реестр.

Все документы – решения о проведении, акты проверок, предписания об устранении нарушений, профилактические визиты, предостережения – составляются исключительно в форме электронного документа и визируются усиленной квалифицированной цифровой подписью (ч. ч. 1, 1.1 ст. 21 № 248-ФЗ). Их оформление на бумаге законом не предусмотрено: они не имеют юридической силы.

Информирование УО и ТСЖ о надзорных мероприятиях и принятых решениях проводится путём размещения сведений в Едином реестре, а также через Госуслуги или региональные порталы.

Как с 2020 года изменилась система надзора за работой УО и ТСЖ

Надзор и судпрактика
Надзор и судпрактика август’25

Сколько голосов собственников нужно на ОСС для утверждения нового размера платы за содержание

О необходимом количестве голосов для решения по плате за содержание – письмоМинстроя РФ от 15.06.2026 № 35833-ДН/04. При этом ведомство отозвало ранее направленное – от 06.09.2019 № 32453-ОГ/04 по данной теме: в нём указывалось, что нужно набрать 50%+1 от всех голосов в доме. О спорности этой позиции мы писали в отдельной статье.

В июньском письме Минстрой РФ поменял мнение. Он указал, что решения общего собрания принимаются в соответствии со ст. 46 ЖК РФ – большинством:

  • простым – более 50% от числа голосов участников собрания;
  • абсолютным – более 50% от всех голосов собственников помещений в доме;
  • квалифицированным – не менее 2/3 от общего числа голосов в МКД.

По вопросу установления размера платы за содержание жилого помещения действующим законодательством не предусмотрено специальных требований к количеству голосов. Поэтому решение по этому вопросу принимается простым большинством.

Чтобы правильно подвести итоги и отразить в протоколе, можно самостоятельно изучать законодательство, разбираться в нюансах и трактовках ЖК РФ. А можно использовать сервис «ОСС на 100%», который точно знает, сколько нужно набрать «за», чтобы решение по вопросу было принято.

Сервис поможет составить саму повестку с правильными формулировками, бюллетени – и сформировать протокол. Он экономит время инициаторов общих собраний – например, подсчёт голосов происходит минимум в два раза быстрее.