Новая форма годового отчёта вызвала волну обсуждений среди управляющих организаций, ТСЖ и кооперативов. На эфире вместе с Ассоциацией «Р1» разобрали основные вопросы к приказу № 728/пр, в том числе ограничения шаблона, проблемы обработки и проверки данных. Читайте, что рассказали эксперты, и забирайте раздаточные материалы.
С 1 января УО и ТСЖ должны перейти на новую форму отчётности
До 1 января каждая УО имела право самостоятельно определять структуру годового отчёта, включая объём предоставляемой информации. Закон требовал отчитаться, а не использовать конкретный шаблон, и компании могли адаптировать его под МКД. А у ТСЖ и кооперативов по ст. 161 ЖК РФ не было обязанности составлять такой документ и размещать его в ГИС ЖКХ.
Федеральным законом от 07.06.2025 № 125-ФЗ законодатели ситуацию изменили: ежегодно в I квартале все лица, управляющие МКД, должны готовить отчёт о выполненной работе и предоставлять его собственникам, а также загружать в систему. При этом в НПА чётко прописано, что для этого нужно заполнять форму, разработанную Минстроем России. Она утверждена приказом от 20.11.2025 № 728/пр.
Теперь организации не могут использовать свой шаблон, даже если подобное условие есть в договоре управления или Уставе. Они вынуждены перестраивать эту работу согласно новым нормативно-правовым актам – менять подход к подаче информации.
Об этом мы подробно говорили на эфире «Пульс ЖКХ» 3 февраля: ведущие рубрики Ирэн Парсамян и Елизавета Ланковская, а также эксперт Елена Шерешовец разобрали изменения и ответили на вопросы УО, ТСЖ и кооперативов.
Спикеры отметили, что главное преимущество унификации отчётности – появился понятный ответ на вопрос собственников «почему так оформлено?». УО и товарищества теперь могут переадресовать претензии недовольных формой жителей МКД в Минстрой России.
Как УО и ТСЖ подготовиться к новым правилам отчётности перед жителями67622
Единый шаблон отчёта ввёл унификацию, но ограничил перечень предоставляемой собственникам информации
Среди преимуществ единого подхода к годовому отчёту эксперты отметили снижение уровня бюрократии – нужно только адаптироваться под новый формат: своевременно обучить персонал и при необходимости обратиться за консультацией к юристам.
При этом новая форма, вводя унификацию, содержит ограниченное число позиций, зачастую недостаточных для полного отражения финансового состояния МКД и проделанной за год работы. Инструкций по дополнению формы нет, а многие собственники требуют развёрнутые пояснения по затратам и поступлениям средств. Шаблон Минстроя РФ этого не предусматривает.
Поэтому если УО или ТСЖ хотят или привыкли составлять более детализированный отчёт для собственников, то им нужно будет дополнительно готовить пояснения позиций в документе. Это, в свою очередь, увеличит административную нагрузку на штат. А предоставление усечённого набора данных может стать поводом для новых запросов и обращений жителей МКД.
Они также считают, что минимализм предложенной формы не даёт составить полное объективное мнение о затратах на содержание и ремонт дома, а также о доходах и качестве выполнения УО и ТСЖ их обязанностей.
Минстрой РФ вынес на общественное обсуждение проект с корректировкой шаблона отчёта (ID 164549). В приказ вернут ранее исключённые разделы: мероприятия по энергоэффективности, доходы от использования общего имущества, претензии собственников, перерасчёты, КР на СОИ и коммунальные услуги. Новые требования вступят в силу 1 сентября.
МАХимальное общение: как УО и ТСЖ вести каналы и чаты в мессенджере23444
Многодомовые ТСЖ должны составлять отчёт по каждому МКД
Отдельно эксперты рассмотрели специфику отчётности ТСЖ. Нагрузка на специалистов товариществ возрастёт, например, по заполнению ГИС ЖКХ.
Появятся сложности и у многодомовых товариществ. Ранее практика учёта расходов и доходов позволяла им отображать финансовые потоки суммарно по всем управляемым объектам. После введения новой формы эти данные предоставляются по каждому МКД отдельно.
«Суммарный отчёт по ТСЖ в целом приказом № 728/пр не предусмотрен, даже если одно товарищество управляет двумя домами», – резюмировала Елена Шерешовец.
При наличии совместной инфраструктуры для нескольких домов – детская площадка, парковка – возникнут сложности с распределением затрат на их содержание и ремонт. Специалисты рекомендуют рассчитывать суммы исходя из доли участия каждого здания в эксплуатации общей территории.
«Форма не требует показывать объект “целиком” – нужно отразить расходы конкретного МКД. Поэтому долевое отражение – единственно рабочий и логичный вариант», – считает эксперт.
15+ важных тем и материалы с Итоговой конференции по управлению МКД12460
Утверждать на собрании и подписывать отчёт у собственников по-прежнему не требуется
Одним из вопросов, на которые ответили спикеры «Пульса ЖКХ», был об обязанности утверждать отчёт на общих собраниях и подписывать его у собственников.
Эксперты отметили, что его не нужно выносить на обсуждение или утверждение ОСС или собрание членов ТСЖ. Такая обязанность в НПА отсутствует – предусмотрено лишь его размещение в ГИС ЖКХ. Исключение – если подобная процедура прописана в договоре управления, в решении общего собрания или в Уставе (определение Третьего КСОЮ от 14.05.2020 по делу № 88-7217/2020).
Также законодательство не обязывает подписывать документ: отсутствие в нём подписей УО и представителя собственников не является нарушением. Главное вовремя и по утверждённой форме его составить и внести в систему.
Также в эфире мы разобрали:
- можно ли до 1 марта использовать старую форму отчёта;
- кто в организации несёт ответственность за его составление;
- что считается датой размещения;
- допускается ли внесение поправок в форму;
- какими документами можно подкрепить цифры в отчёте.
Видеозапись с ответами на эти вопросы и рекомендациями экспертов – в раздаточных материалах: получить их можно, до 17 марта оставив заявку в форме.
